星辰在线11月18日讯(星辰全媒体记者 彭穗) 为深化自然资源资产产权制度和管理体制改革,创新自然资源资产配置方式,11月17日,以“打造资源资产组合包 闯出要素供应新路子”为主题的湖南省自然资源资产组合供应试点首批项目推介活动在长沙举办。会上,9个重点项目作为第一批试点推介,项目资产总价值约30亿元。
湖南是生态大省,自然资源是生态产品的生产载体和供给主体,但生态产品仍存在“归集难”“度量难”“配置难”“变现难”等问题。通过组合供应,从过去单一土地、矿产资源的出让,拓展至“山水林田湖草”等农用地、生态碳汇、生态种植和旅游观光等领域,为经济社会提供了更加丰富多元的复合型自然资源资产商品,将有效打通“绿水青山”转化成“金山银山”的难点、堵点,推动生态康养、生态文旅等绿色经济发展。
2024年3月,湖南在全省范围内启动自然资源资产组合供应工作,从43个项目需求中筛选出成熟度、典型性、创新性较高的9个重点项目作为第一批试点。包括益阳市安化县雪峰湖茶旅文体康融合发展示范项目、益阳市沅江市南洞庭湖生态保护恢复示范项目、益阳市桃江县“桃花江竹海”竹旅文体康融合发展示范区创建项目、怀化市通道县地连国有林场绿色富民示范项目、怀化市通道县中药谷药旅融合示范项目、怀化市靖州县排牙山国有林场林下经济发展示范区创建项目、衡阳市东洲岛自然资源资产组合供应项目、张家界市永定区热水坑国际温泉酒店项目和邵阳市大祥区桃花体育新城组合供应项目。
湖南省自然资源厅党组成员、副厅长谢文在推介会上介绍,首批这9个项目基本符合上架入市条件,其中由市本级实施的有衡阳、邵阳和张家界3个项目,由县市区实施的有安化、沅江、桃江、通道和靖州等6个项目,主要以生态文旅、乡村振兴和土地资产盘活为实施目标,涵盖土地、矿产、森林、湿地、水等多类自然资源。经评估,项目资产总价值约30亿元。待成交落地后,可有效促进产业转型升级、带动消费就业增长、助力地方经济发展。
“整体来看,首批项目具有四个显著特点:一是资源种类和权利类型丰富,二是资产包组合形式多样,三是资产配置方式灵活,四是兼具示范性和实用性。” 省自然资源厅自然资源所有者权益处处长董振亚总结说。她表示,下一步,省自然资源厅将不断加强组织领导,健全多方协作机制,以试点为引领,突出湖南省的优势和特色,进一步创新模式和方法,在碳汇监测核算和资产整体评估、资产配置保值增值、考核监督容错纠错等方面探索形成一系列符合湖南实际的政策制度和技术规范。同时以此次宣介活动为契机,持续做好政策宣讲和业务培训,总结推广成功经验。
活动最后举办了意向签约仪式和湖南省自然资源全要素统一市场“组合供应”模块平台上线仪式。益阳市安化县雪峰湖茶旅文体康融合发展示范项目、衡阳市东洲岛自然资源资产组合供应项目等6个项目进行了现场签约,达成了项目合作开发意向,湖南省自然资源资产组合供应工作迈出了实质性的一步。