自2019年起,按照工业、农业、文旅的类别,湖南遴选出50家省级特色小镇,着力打造一批形态小而美、产业特而强、功能聚而合、体制活而新的特色小镇。经济日报记者从3月底开始走访三湘大地,调研湖南特色产业小镇的亮点和成效。
工业小镇闯出大产业
新安工业小镇的石头上能栽花、临湘工业小镇的“浮标”浮出了海……湖南的特色工业小镇闯出了大产业,为县域经济发展和城镇化注入了新动能。
湖南省发展改革委相关负责人介绍,特色工业小镇产业规模、集聚水平和创新活力显著提升。2020年总产值超过800亿元,同比增长逾20%;上下游和周边同类企业加速集聚,规模以上特色企业数量增长12%。
湖南首批10个特色工业小镇生产生态生活融合、城乡融合、一二三产业融合取得重大进展。龙头企业信息化智能化水平提高,涌现出“共享制造”、线上服务等新业态,小镇管理服务质量和生活便利程度不断提升,吸引大批外出务工人员和技术人员回流。
农业小镇引领“绿富美”
2019年,湖南公布首批10个特色农业小镇。两年多来,10个特色农业小镇立足特色兴产业,做强主导产业,加快一二三产业融合发展。
邵东市廉桥镇扶持15个农民合作社,新扩中药材基地8000亩,全镇中药材种植面积达到2.6万亩。“邵东玉竹”获国家地理标志产品,玉竹、玄参、射干的产销量占全国八成的份额。小镇产业链产值增速达33.3%。去年,湖南10个农业特色小镇的特色产业税收达到3.7亿元。其中,安化黑茶小镇、浏阳花木小镇、湘潭湘莲小镇、炎陵黄桃小镇、廉桥中药材小镇、常宁油茶小镇、汝城辣椒小镇等主导产业占农业总产值比重均超过80%。
“特色”“专业”是小镇之魂
湖南省发展改革委有关负责人告诉记者,湖南的特色产业小镇既不是行政区划单元上的镇,也不同于产业园区、风景区的“区”,它是一个3平方公里左右范围内具有鲜明产业特色、浓厚人文气息、优美生活环境,实现产业集聚和人口承载的发展空间平台。建设特色产业小镇是湖南从推动县域经济发展、加快城乡融合的大局出发作出的重大决策,是推进供给侧结构性改革、稳增长促发展、培育新经济增长点的重要抓手。目前,湖南省政府正式授牌特色小镇50个。
特色产业小镇已成为湖南新型城镇化建设的新空间。特色产业小镇大多存在于城市的郊区或产业园区中,以其相对独立的生产、生活、生态“三生融合”优势,把企业、创业人员、本地居民集聚在一起,实现公共服务共享,为承接中心城区人口疏解、农村人口转移就业等提供新空间,是打通城乡融合发展“最后一公里”的有效抓手。