长沙城管优化考核体系 考核申诉纠错让城管工作更高效

　　星辰在线7月30日讯(星辰全媒体记者 黄超 通讯员 曾明)7月29日下午，长沙市城市管理和综合执法局日常考核工作督导调研会在市城市管理监督指挥中心举行。

　　今年6月新的城市管理工作考核办法实施以来，长沙市城管执法局通过精细考核、科学考核、智能考核，推动城管工作高效开展。

　　优化日常考核 提升城管工作效率

　　新版考核办法引入了日常考核“问题及时有效解决率”指标，并且纳入了市对区绩效考核。星辰全媒体记者了解到，“问题及时有效解决率”是今年城管考核的一大亮点，也是创新。主要考核各区对问题处置的效果。

　　针对日常考核中重复案卷处置措施乏力的问题，新版考核办法明确对道路遗撒、移动灯箱指示牌、露天烧烤等22类城市管理问题当月同地点重复发生两次以上(含两次)的按条进行考核扣分，杜绝应付敷衍处置问题的现象。

　　每天都有300多位信息采集员活跃在长沙的大街小巷，他们查找城市管理中出现的问题，并且将图文上传至长沙市城市综合管理服务平台，通过数字化的管理技术，快速将城管问题下派给对应的区县(市)。这样的工作机制在运行之初，确实为城市管理的科学化、规范化贡献了重要力量，但是根据被考核单位所反馈的情况来看，个别信息采集员在信息采集水平上，还有进一步提升的空间。

　　对此，市城管执法局引入项目竞争机制，进一步明确和提高了采集人员入职要求，设定了学历、年龄人数比例，使新进人员学历更高，年龄更轻。新进人员一律经过考试和面试，由市城管监督指挥中心和采集公司共同把关，对采集员进行业务培训、专项培训和廉政培训，切实提高了采集队伍综合素质。

　　近段时间，数字城管系统已经完成升级，全面覆盖高新区及内五区区直部门、街道、社区，内置市级监督指挥、区级监督指挥和网格化管理三套工作流程，一个数字城管APP即可同时满足市级、区级和街道的城市管理监督管理业务需要，区级相关部门可直接使用，无需再建设和使用同类APP。

　　市城管执法局相关负责人表示，对城管工作考核办法进行改革，就是要以更加科学、精准的考核方法，助推城市管理再上台阶。

　　规范考核申诉纠错 改革初见成效

　　2020年启动的这一轮城管考核改革中，市城管执法局着重在机制上发力，以规范、严谨的考核机制保公平、保廉洁。其中，重点对考核申诉纠错机制进行了规范，得到了被考核单位的充分认可。

　　新的考核申诉纠错机制，亮点颇多。压缩了申诉纠错范围，2020年仅设置了技术错误、市级(含市级)以上政策调整和不可抗力因素三种申诉纠错情形，进一步压缩了申诉纠错范围，督促各区将主要精力投入问题处置;增加了申诉纠错风险，设置了申诉期间问题计时，申诉通过则案卷处置到位，但申诉不通过导致超时则按超期案卷处理，有效杜绝人情考核;规范了申诉纠错流程，所有申诉问题全部在系统流转申报，并分层级召开市城管监督指挥中心主任办公会、市城管考核领导小组会评议审批。在申诉纠错机制智能化、规范化导向下，相较于今年1-5月申诉纠错案卷月均203.4件，6月申诉纠错案卷总数177件，数量大幅下降。

　　7月29日，星辰全媒体记者就体验了一次这样的考核领导小组案卷申诉处置专题会议。

　　市城管执法局基层指导和考核处汇总申诉纠错案卷提交市城管考核领导小组，市政、园林、执法、广告亮化各业务处室负责人根据案卷内容进行汇报，市城管监督指挥中心、机关纪委、协管考核调研员、派驻纪检组长、分管副局长依次对每条申诉案卷的申诉原因及印证资料进行集体审核评议。

　　经评议确属未达立案标准、已办理证件、区域错误等技术错误案卷，按照会议结果进行纠错，对不符合申诉情形的退回区平台，属政策调整、不可抗力等特殊情形再提交市城管考核领导小组会议进行集体评议审核，并在数字化系统公布评议审定结果。7月份城管考核领导小组案卷申诉处置专题会议审批纠错案卷共计22条，其中同意17条，改派4条，不同意1条，并及时在网上公示。案卷申诉纠错全部置于阳光下，更加公开透明、严谨规范。